荷兰要用 AI 砍掉 2.5 万个政府岗位：省 35 亿欧元，两个人共用一张桌子

荷兰政府准备用人工智能给行政系统做一次大手术。据彭博社报道，政府计划逐步削减 2.5 万个工作岗位，约占其员工总数的 16%，最终目标是每年省下 35 亿欧元，折合人民币约 260 多亿元。

这不是一份只谈技术的方案，而是一整套降本组合拳：AI 提效、规章瘦身、办公空间压缩、系统统一，几条线同时推进。

一分钟速览

• 计划削减 2.5 万个政府岗位，约占员工总数的 16%。
• 目标是把生产力提高 20%，每年节省 35 亿欧元。
• 每年废除或简化 500 项规章制度，从源头减少工作量。
• 要求两名员工共用一张办公桌，出售闲置办公楼，统一改造信息系统。
• 警察与国防部门的岗位不在裁员范围内。

先减规则，再减人

很多政府的效率问题，不是人不够勤快，而是流程本身太厚。一份申请要盖好几个章，一个项目要填十几张表，基层把大量时间花在核对材料、转交文件和解释规定上。荷兰这次明确提出，每年废除或简化 500 项规章制度，用意就是先把「没必要的活」砍掉。

顺序很重要。如果规则不动，只靠 AI 加速审批，很可能只是让一堆无意义的流程跑得更快，人反而更累。先把冗余环节删掉，再谈用工具提效，产出才会真的落在有用的事情上。

AI 在这里到底干什么

按官方说法，AI 主要承担三类工作：整理和归档文件、初步筛查申请材料、回答重复度高的咨询。这些任务规则清晰、样本量大，正适合交给模型处理。人则被保留在需要判断、需要担责的环节，比如疑难案件审核和最终决定。

目标是把整体生产力提高 20%。这个数字听起来不算激进，但放在一个有十几万人的组织里，20% 意味着相当可观的人力重排。也正因如此，配套措施才显得关键：两个人共用一张办公桌、卖掉闲置办公楼，都是在为「人变少」提前做物理层面的准备。

为什么现在敢动

截至 2025 年底，荷兰中央政府工作人员达到 16 万人，比 2018 年增长了 41%。机构扩张得快，财政压力也就跟着上来。当预算吃紧、劳动力又紧张时，用技术替代重复性岗位，就成了政治上更容易解释的选择。

但裁员从来不只是算术题。16% 的削减会落在具体的人身上，涉及转岗、再培训、提前退休等一系列安排。方案里特意把警察和国防排除在外，说明政府清楚哪些岗位不能碰；而常设咨询委员会和各类咨询机构不在豁免范围内，也透露出一个信号：这次连「出主意的人」也要一起精简。

趋势洞察

公共部门用 AI，最难的从来不是模型能不能用，而是责任怎么分。机器筛掉一份申请，如果筛错了，谁来解释、谁来纠正？效率提升写在预算表上，出错成本却常常由个人承担。

荷兰这套方案真正的看点，不是 2.5 万这个数字，而是它把技术、编制和流程放在一起改。只上工具不动制度，最后多半是多了几套系统、少不了一个人。反过来，如果规则真的瘦下来，AI 才有机会做它擅长的事：处理重复，而不是替人背锅。