发改委回应 AI 抢饭碗：加强就业替代监测，社保要跟上

11 月 3 日，国家发展改革委召开奋进“十五五”系列新闻发布会，介绍培育壮大新动能的情况。会上一组关于人工智能的表态，值得普通上班族留意。

先说就业这件大事

发改委创新和高技术发展司副司长王若蒙谈到，对于大家关心的人工智能就业替代风险，会强化监测预警，同时加强社保体系与就业结构、工作方式变化之间的衔接，做好兜底性、普惠性社会保障。

说白了，一边盯着哪些岗位可能被替掉，一边把社保这张网织得更密一点，别让人一下子掉下去。

滥用、歧视、隐私也管

权益保障方面，针对算法歧视、深度伪造、隐私泄露这些社会关心的问题，要通过技术手段增强对滥用行为的溯源追踪，坚决打击利用人工智能实施的违法犯罪，尤其要保护老年人和未成年人等群体。

心理健康也被点名了：要规范人机边界，加强防沉迷和防情感依赖的引导干预，完善社会心理援助渠道。这是官方层面少见的、直接把“AI 情感依赖”写进治理清单。

AI 已经在这些地方干活

王若蒙介绍，人工智能正从实验室走向工厂、田间和办公室：工业领域已涌现 5.6 万多家智能工厂；农业上显著降低了农药化肥用量，田间管理更精准；服务业里，金融、物流、外贸的智能体可以自动完成合同审核、报关报税、理赔核损，“员工 + 智能体”的新业态正在出现。

“十五五”期间的打法概括为点、线、面：“点”上优先攻矿山开采、高空作业、应急救灾这类险、脏、累、繁、难的场景；“线”上推制造、能源、交通、医疗等中试基地；“面”上健全政策体系，制定应用场景分类指引。

核心看点：

• 强化 AI 就业替代风险监测预警，社保衔接跟上
• 治理算法歧视、深度伪造，规范人机边界与情感依赖
• 已建成 5.6 万多家智能工厂，“十五五”按点线面推进